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manbetx客户端下载办公室 关于印发高碑店市不动产登记“最多跑一次”改革工作方案的通知
发布时间:2018-12-29     信息发布人:政府办

高碑店市不动产登记“最多跑一次”改革

工作方案

 

贯彻落实党中央、国务院关于不动产统一登记制度改革的要求扎实推进简政权、放管结合、优化服务改革,最大限度方便企业和群众理不动产登记根据河北省优化营商环境条例省委《关2018年在全省开展“双创双服”活动的实施意见河北省人民政府办公厅关于推进不动产登记“最多跑一次”改革的指导意见》(〔2018〕59号)的要求,现就推进不动产登记“最多跑一次”改革工作,制定如下方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题向导、需求向导,加强房屋交易、税费收缴、不动产登记业务协同,推进“一窗受理、并行办理”“互联网+不动产登记”,优化业务流程,精简办事环节,规范申请材料,加强信息共享,提高工作效率,实现“最多跑一次”,提升企业和群众获得感、幸福感。

二、基本原则

(一)依法依规,权责一致。坚持于法有据、依法实施,严格按照《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《不动产登记暂行条例》等相关法律、法规和规定,科学制定和实施各项改革任务,规范设置联办内容,优化整合工作流程,认真履行部门法定职责,依法保护合法产权,保障交易安全。

(二)务实创新,便民高效。坚持以方便群众登记、保护权利人合法权益为宗旨,依法确定联办业务类型,梳理税收、登记等关联业务审核环节,因地制宜,整合资源,统一流程,推行一窗受理、并联办理,加强信息共享,让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”甚至“不跑腿”。

(三)重点突破,逐步深化。坚持以税收、登记联办事项为重点,坚持线上和线下相结合,推动不动产登记大厅与网上服务平台融合发展,深化收件与信息共享,造免重复收取申请资料,实现资料一次收取、数据一次录入、业务一次办理,信息实时共享。

三、主要任务

    (一)国土局不动产登记中心设立综合受理窗口,统一受理税收申报、不动产登记联办事项。精简合并相关申请材料,编制统一申请材料目录并向社会公布。申请人一次性只提交一份纸质材料,有效身份证明材料只要求提交原件,不再要求提交复印件。房屋交易、税务、登记部门按照各自规定,对需要存档的审核材料及办理结果等分别进行存档。

(二)进一步压缩办理时限。坚持依法规范登记和便民利民原则,进一步提高工作效率,压缩办理时间,除政府组织开展的农村不动产登记和非公证的继承、受遗赠等复杂的不动产登记及大宗批量不动产登记20个工作日内办结外,在完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下,2018年底前将一般登记业务办理时限压缩至7个工作日以内,抵押登记办理时限压缩至5个工作日以内,查封登记、异议登记即时办结。对涉及征税需上门评估、转让不动产涉税事项、企业改制等特定事项,以及需要补正材料、权籍调查和公告等不动产登记,可根据实际适当延长办理时限,并明确告知申请人办理依据、办理时限、查询方式等服务信息。不动产登记结果等根据当事人自愿申请以快递方式送达。

(三)严格税费收取。对依法需要缴纳登记相关费用的,在受理环节可自愿选择即时预缴、网上支付等方式缴纳相关费用。坚持依法依规收费,严禁擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,严禁违规收取落宗费、配图费等。2018年12月底前,市房产局将已有的房产分户图等房产测绘成果完整移交不动产登记中心,保障不动产登记中心可以正常应用。

(四)推进信息互通共享。房屋交易、税务、登记部门应当按照信息共享相关规定,研究制度信息交换方法,升级改造各自信息系统,尽快实现交易、税收、登记信息自动交换和实时共享。税务部门完成税款征收后,应当将结果及时反馈登记部门;登记部门完成登记后,应当将相关登记信息及时反馈交易、税务部门。

(五)推行“互联网+不动产登记”。加快信息化建设步伐,探索建立网上登记服务大厅,开通网上预约预审、网上查询等服务,实行网上接收申请材料,网上开展资料预审,现场核验办理,形成网上平台、实体大厅和移动端互通,“窗口办”与“网上办”“掌上办”互补,“有形”窗口与“无形”窗口并行。利用互联网支付平台,开通不动产登记费、政策性住房上市补交的土地出让收益等政府非税收入和相关税收在线支付,方便办事人员缴纳。探索“银行申报、信息互联、结果反馈”方式,在银行、公积金网点设立不动产抵押便民服务点,实现“不见面”办理。加快不动产登记信息查询系统建设,2019年6月底前实现让权利人可通过自助查询机查询本人不动产登记信息。

四、责任分工

各有关部门在市政府统一领导下,按照职责分工,各司其职,做好本部门承担工作任务。

市国土局:编制统一申请材料清单,明确办理流程和时限,落实改革任务;负责综合受理窗口布设、人员配备,负责业务培训和对外咨询,负责开发信息共享平台,做好不动产登记与房屋交易、税务系统的对接。

市房产局:负责房屋交易系统的接入,依职责做好相关业务办理、负责提供商品房预售合同网签备案等信息,实时与国土、税务等部门信息共享国土移交房屋历史测绘成果

市税务局:负责做好系统接入,构建线上线下一体化税收征缴体系,做好税费收缴工作实时向国土提供完税信息

市财政局:负责做好非税系统的接入,提供“最多跑一次”改革的经费保障,增加非税收入收缴方式。

市行政审批局:负责向市囯土局、房产局提供、共享房屋销售许可、竣工验收审核信息,不动产登记涉及的企业注册登记信息。

市规划局:负责向市国土局、房产局提供、共享不动产登记涉及的规划审批信息。

市公安局:负责向市国土局、房产局、税务局提供、共享不动产登记涉及的人员身份信息。

市民政局:负责向市国土局、房产局、税务局提供、共享不动产登记涉及的人员婚姻信息和不动产坐落信息。

五、保障措施

(一)加强组织领导。市政府建立由国土、房产、税务、财政、规划、行政审批等部门共同参与的工作协调推进机制,压实工作责任,落实经费保障,精心组织实施。

(二)加强协同配合。国土、房产和税务等部门要协调联动,积极配合,主动作为,合力推动。市国土局要充分发挥牵头抓总作用,切实加强不动产登记“最多跑一次”改革工作业务指导,确保各项改革措施落实到位。

(三)加强督导检查。市国土局会同房产、税务等部门加强对不动产登记“最多跑一次”改革工作督导检查和协调调度,并将工作进展及时上报市政府;适时开展专项督查,对不想改、拖着改、不会改等问题发现一起查处一起,对推进不力、相互推诿或者弄虚作假、谎报工作情况的部门进行约谈问责,追究有关单位和人员责任。

(四)加强宣传引导。充分利用报纸、电视、高碑店市不动产微信公众号等传统媒体和互联网新媒体,广泛宣传不动产登记“最多跑一次”改革重要意义,及时开展政策法规解读,准确发布相关信息,正确引导社会预期,积极回应社会关切,凝聚各方共识,营造良好氛围。

 

 

不动产登记“最多跑一次”改革领导小组成员名  

 

  长: 张冠群  市政府副市长

副组长: 李子良  市国土局局长

  员: 李彦群  市行政审批局副局长

高天杰  市志办主任

郭春博  市财政局副局长

         毛胜杰  市国土局副局长

            市税务局副局长

         李维孝  市民政局副局长

         王建忠  市规划局主任科员

         朱明军  市公安局主任科员

         王君海  市房产局副主任科员

领导小组下设办公室,办公室设在市国土局,办公室主任由毛胜杰同志兼任,负责不动产登记“最多跑一次”改革工作的组织协调、督导落实等具体工作。

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